Должностная Инструкция Заведующего Сельским Филиалом Библиотеки

Должностная инструкция директора ЦБС. Должностные ЗАВЕДУЮЩЕЙ СЕЛЬСКОЙ БИБЛИОТЕКИ Ведет учет деятельности филиала библиотеки.

В соответствие с задачами библиотеки заведующий отделом обслуживания. Оказывает методическую помощь работникам сельских филиалов по.

У каждого работника библиотеки имеется должностная инструкция. Должностные обязанности Заведующего отделом абонемента. Управлять маленьким сельским филиалом библиотеки для населения в 5000 чел. на.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ БАЗОВЫХ (ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ) УСЛУГ Переоценка библиотечного фонда Наименование комплекса процессов и операций предлагает Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В. Я. Шишкова Научно-методический отдел СПРАВОЧНИК СЕЛЬСКОГО БИБЛИОТЕКАРЯ Барнаул 2010 УДК 023 ББК 78.3я2 С741 Составители: Л. А. Медведева, Т. А. Старцева Художник К. М. Паршина Справочник сельского библиотекаря / Алт. краев. универс. С741 науч. б-ка им. В. Я. Шишкова, Науч.-метод. отд. ; сост.: Л. А. Медведева, Т. А. Старцева. – Барнаул : РИО АКУНБ, 2010. – 144 с. Справочник содержит официальные документы, нормативноправовые, рекомендательные, методические материалы, консультации специалистов по основным вопросам деятельности библиотек сельских поселений. Издание предназначено для специалистов сельских библиотек края, руководителей муниципальных органов управления культурой. УДК 023 ББК 78.3я2 © ГУК «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В. Я. Шишкова», 2010 Содержание От составителей……………………………………………………………………. Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки… Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурнодосуговых учреждений) от 20.02.2008 г. № 32 (извлечения)………………. Модельный устав сельской общедоступной библиотеки……………………. Положение о Новоозерской библиотеке-филиале МУК «Тальменская межпоселенческая библиотека»………………………………………………... Правила пользования сельской библиотекой…………………………………. Должностная инструкция заведующего сельской библиотекой….……………. В помощь управлению библиотекой…………………………………..………. Планирование: примерная структура годового плана библиотеки……….. Инструкция к заполнению формы 6-НК……………..……………………….... Методические рекомендации по статистическому учету…………………… Учет и переоценка фонда сельской библиотеки …………………………….. Обеспечение сохранности библиотечных фондов….……………………….. Консервация документов. Общие требования………………....……………… Нормирование труда……………………………………………………………….. Работа с читателями………………………..………………………………………. Рекомендации по привлечению читателей…………………………………….. «...И говорю я книге: здравствуй!»: примерная модель целевой программы поддержки чтения……………………………………………........... Методика организации выставочной работы………………………………….. 4 5 6 23 30 35 41 45 46 49 57 69 81 84 90 93 94 97 102 Справочно-библиографическое обслуживание……………….…………….. 121 Справочно-библиографический аппарат сельской библиотеки……………. 122 Библиографический обзор………………………………………………………… 126 Рекомендации по составлению библиографических списков изданий…… 128 Библиотечный интерьер…………………………………………………………... 133 Организация и оформление помещения библиотеки……………………… 134 Приложение…………….…………………………………………………………..… 142 Резолюция Всероссийского съезда сельских библиотек……………………. 142 3 От составителей Под влиянием современных социальных, экономических, культурных факторов произошли изменения в социальной роли библиотек, правовом обеспечении библиотечной деятельности, информационных потребностях пользователей, библиотечных ресурсах, а также изменения в технологии, услугах, управлении обслуживанием, в организации библиотечной среды и профессии библиотекаря. Библиотеки стремятся адаптироваться к современным требованиям, но особенно трудно это дается сельским библиотекам, т. к. в условиях местного самоуправления библиотеки не получают необходимого бюджетного финансирования для преобразования своих услуг на основе новых информационных технологий. Материалы справочника окажут помощь в организации практической деятельности библиотек. При подготовке издания использован опыт работы библиотек Алтайского края, Чувашской Республики, Иркутской, Кировской областей и др. В первую часть включены нормативно-правовые документы, касающиеся ресурсного и документационного обеспечения деятельности сельских общедоступных библиотек. Вторая часть содержит инструкцию по заполнению формы 6-НК и методические рекомендации специалистов библиотечной отрасли по основным вопросам управления библиотекой. В третьей части даны краткие рекомендации по привлечению читателей в библиотеку, поддержке высокого статуса книги и чтения, подробно рассматривается методика организации выставочной работы. Справочно-библиографическому обслуживанию в сельской библиотеке посвящена четвертая часть издания. В справочнике даны сведения по оформлению библиотечного интерьера, а также помещена резолюция Всероссийского съезда сельских библиотек, состоявшегося 10–12 ноября 2009 года в г. Брянске. 4 Справочник сельского библиотекаря МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 20 февраля 2008 г. № 32 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГ СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ (ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК И КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) (извлечения) Раздел III. НОРМАТИВ МИНИМАЛЬНОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГ СЕЛЬСКИХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК 1. Область применения Настоящий норматив устанавливает основные требования к минимальному ресурсному обеспечению услуг, предоставляемых сельскими общедоступными библиотеками, и направлен на достижение высокого качества и обеспечения доступности библиотечного обслуживания для населения. 2. Нормативные ссылки В настоящем нормативе использованы ссылки на следующие документы: ГОСТ Р 50646–94. Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50691–94. Модель обеспечения качества услуг. ГОСТ Р ИСО 9000–2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. ГОСТ 7.0–99. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ 7.50–2002. Консервация документов. Общие требования. СНиП 21–01–97. Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений. 6 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13–01–94), введены в действие Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78–ФЗ «О библиотечном деле» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122–ФЗ, от 26.06.2007 № 118–ФЗ). Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 25.10.2007). Федеральный закон от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.11.2007). Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612–1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в ред. от 29.12.2006 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2008). Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда». Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 «Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества». Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки. Принят VI Ежегодной Конференцией Российской библиотечной ассоциацией 24 мая 2001 г. (г. Саратов) по рекомендации Секции по библиотечной политике и законодательству и Секции публичных библиотек. Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек (Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений). Модельный Библиотечный кодекс для государств – участников СНГ (Постановление МПА СНГ от 15.11.2003 № 22-2//ИБ МПА СНГ. 2004, № 33). 7 Справочник сельского библиотекаря 3. Минимальные ресурсы, обеспечивающие предоставление услуг населению сельскими общедоступными библиотеками Основными минимальными ресурсами сельских общедоступных библиотек (далее – библиотек) являются: – материально-технические (здания, помещения, оборудование, технические средства); – кадровые (штатные работники сельских библиотек); – информационные (информация о библиотеке, порядке и правилах предоставления услуг пользователям); – библиотечные фонды; – методические и правовые (документы, в соответствии с которыми функционирует библиотека). 4. Группы требований к качеству минимального ресурсного обеспечения услуг, предоставляемых населению сельскими библиотеками 4.1. Требования к материально-техническим ресурсам: – требования к размещению зданий сельских библиотек; – требования к размерам помещений сельских библиотек; – требования к обеспечению безопасности, соблюдению санитарноэпидемиологических правил и нормативов СанПиН, а также норм охраны труда в сельских библиотеках; – требования к обеспеченности сельских библиотек специальным библиотечным оборудованием и техническими средствами. 4.2. Требования к кадровым ресурсам: – требования к укомплектованности сельских библиотек специалистами; – требования к квалификации и личным качествам работников сельских библиотек. 4.3. Требования к библиотечным фондам: – требования к комплектованию и обновлению библиотечных фондов; – требования к обеспечению сохранности библиотечных фондов. 4.4. Требования к информации о сельских библиотеках: – требования к содержанию информации о деятельности сельских библиотек; – требования к доступности информации о сельских библиотеках. 8 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 4.5. Требования к методическим и правовым ресурсам: – требования к составу документов, регламентирующих деятельность сельских библиотек; – требования к содержанию и ведению документов, регламентирующих деятельность сельских библиотек. 5. Требования к минимальному ресурсному обеспечению услуг, предоставляемых населению сельскими библиотеками 5.1. Требования к материально-техническим ресурсам. 5.1.1. Требования к размещению зданий сельских библиотек и режиму работы. Сельская библиотека может размещаться в специальном отдельно стоящем здании, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. При размещении сельской библиотеки на 1 этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей, запасной (пожарный) выход и подъезд для производственных целей самой библиотеки. При размещении в любых типах зданий и помещений сельская библиотека должна быть оборудована для пользователей с ограниченными физическими возможностями: иметь пандусы при входе-выходе, при уровневых переходах, специальные держатели, ограждения, лифты, специальные кресла для работы в библиотеке и т. д. При размещении в одном здании с образовательным учреждением (школой) сельская библиотека должна иметь автономный вход-выход для свободного доступа пользователей библиотек. При размещении сельской библиотеки в здании социокультурного комплекса должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей. Режим работы библиотек, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается для каждой библиотеки с учетом потребностей населения и интенсивности ее посещения по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления. Время работы библиотеки не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения. 9 Справочник сельского библиотекаря 5.1.2. Требования к размерам помещений сельских библиотек 1. Размеры помещений библиотек должны отвечать следующим требованиям: – площади для размещения абонемента с открытым доступом к фонду и кафедрами выдачи – не менее 100 кв. м (при соответствующей вместимости стеллажей); с закрытым доступом к фонду – 5,5 кв. м на 1000 томов; с ограниченным доступом к фонду – 7 кв. м на 1000 томов; – площадь общего читального зала следует принимать не менее 2,4 кв. м на одно читательское место (при оборудовании читального зала одно- или двухместными столами); – площади для размещения читальных залов с открытым доступом к фонду – из расчета 10 кв. м на 1000 томов; – число посадочных мест в библиотеке определяется из расчета 2,5 кв. м на 1 место (или не менее чем 1,5 кв. м на 100 жителей данного сельского населенного пункта); – около 10% посадочных мест для читателей должны находиться в зоне «легкого» чтения или в зоне отдыха; – число посадочных мест для просмотра периодических изданий определяется из расчета 3 кв. м на 1 место; – площади для индивидуального использования аудио-, видеодокументов должны составлять 5,5 кв. м; – для размещения выставок площадь одного из основных подразделений библиотеки (например, абонемент или читальный зал) требует увеличения до 10%; – для проведения культурно-массовых мероприятий необходимо иметь отдельное помещение. Размеры помещений, предназначенных для обслуживания детей, включают показатели размещения служб выдачи материалов, индивидуальной работы (просмотра, прослушивания), коллективных форм работы. Для детских мероприятий необходимо отдельное помещение размером – из расчета 1,5 кв. м на 1 место. Помещение, предназначенное для творческой деятельности детей, может вмещать одновременно от 30 до 100 детей и требует увеличения площади до 3 кв. м на 1 место. Помещения библиотеки должны обеспечивать свободное передвижение и доступ в библиотеку граждан с ограниченными физическими возможностями. 1 В настоящем стандарте представлены нормы размеров помещений библиотек, установленные международной практикой. 10 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки Площадь служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны. Служебные помещения должны иметь удобную функциональную связь как между собой, так и с подразделениями обслуживания читателей. Площади основных производственных участков определяются в соответствии с их назначением и с установленными нормативами. Например: – площадь 1 рабочего места для персонала, занятого в процессах комплектования и обработки фондов, – 9–12 кв. м; – для персонала научно-методической службы – 9 кв. м; – для административного персонала – 5–6 кв. м; – для директора (заместителя директора) – от 15 до 40 кв. м. Сельские библиотеки должны быть обеспечены подсобными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, санузел). Планировка и размещение подразделений и служб должны обеспечивать удобство пользования библиотекой и работы в ней. Для организации обслуживания пользователей библиотека может использовать принцип гибкой планировки помещений, позволяющей варьировать соотношение помещений и площадей с учетом изменения потребностей и библиотечной технологии. 5.1.3. Требования к обеспечению безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН, а также норм охраны труда в сельских библиотеках. Состояние помещений сельской библиотеки должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормативам СанПиН и нормам охраны труда. В сельских библиотеках должны соблюдаться правила пожарной безопасности, установленные стандартами, строительными нормами и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами. Сотрудники сельской библиотеки должны пройти подготовку по оказанию первой медицинской помощи. Аптечки для оказания первой медицинской помощи должны находиться на видном, легкодоступном месте. 5.1.4. Требования к обеспеченности сельских библиотек специальным оборудованием и техническими средствами. Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотеч11 Справочник сельского библиотекаря ной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т. д.), обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Оснащенность сельских библиотек техническими средствами и оборудованием должна полностью обеспечивать выполнение ими основных функций, а также учитывать возможности их рационального использования. Комплекс технического оснащения сельских библиотек должен включать не менее: – 2-х компьютеров (в комплектации: системный блок, 17” ЖК-монитор, клавиатура, мышь); – 1 лазерного принтера; – 1 копировального аппарата; – 1 планшетного сканера; – 1 музыкального центра; – 1 видеомагнитофона или DVD-проигрывателя; – 1 телефона с функцией факса; – 1 цветного телевизора; – 1 проектора для слайдов; – 1 точки доступа в Интернет из расчета на каждые 500 пользователей; – а также специальное оборудование для людей с ограниченными физическими возможностями. Рекомендуемая конфигурация компьютерного комплекса: – процессор с тактовой частотой не менее 2 GHz (Pentium IV или AMD); – оперативная память не менее 512 Mb (материнская плата должна обеспечивать возможность наращивания памяти не менее чем до 4 Gb; – видеокарта с объемом памяти не менее 128 Mb; – жесткий диск объемом не менее 80 Gb со скоростью вращения диска не менее 7200 об./мин.; – пишущий DVD-RW привод; – наличие интерфейса с разъемом USB, обеспечивающего подключение к компьютеру современных периферийных устройств; – параметры монитора: 17” ЖК-монитор с рабочим разрешением 1280 х 1024 точек и размером зерна (шагом решетки) не более 0,27 мм; – модем с учетом качества телефонной связи в муниципальном образовании и обеспечивающий производительность не менее 56 кб/с, адаптированный к российским линиям связи. Предпочтение отдается внешнему модему; 12 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки – лазерный принтер, отвечающий требованиям универсальности его применения и минимизации затрат на расходные материалы со скоростью печати не менее 9 стр./мин. и разрешающей способностью не менее 600 x 600 dpi. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в библиотеках, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы. Рекомендуемые средства копирования и тиражирования документов: – сканер, обеспечивающий возможность работы с материалами формата А4 с оптическим разрешением не менее 600 х 1200 dpi и с глубиной цвета не менее 36 bit; – копировальный аппарат, обеспечивающий тиражирование документов в объеме не менее 400 копий в месяц со скоростью не менее 4 страниц в минуту и ресурсом картриджа около 2000 копий формата А4. Необходимо обеспечить сельскую библиотеку расходными материалами: дискетами, записываемыми и перезаписываемыми компактдисками, картриджами для принтера, сканера и копировального аппарата, а также бумагой для принтеров и копировальных аппаратов. Рекомендуемые средства, обеспечивающие доступ пользователей к звуковой и визуальной информации: – цветной телевизор с кинескопом диагональю не менее 21” и усилителем слабого сигнала, дистанционным управлением, работающий в условиях большого разброса питающих напряжений; – видеомагнитофон или DVD-проигрыватель; – музыкальный центр, позволяющий работать с компакт-дисками и компакт-кассетами, обеспечивающий воспроизведение звука на колонки с выходной мощностью до 100 Вт на канал при минимальных искажениях и наличием двухкассетной деки, позволяющей обеспечить перезапись с одной кассеты (диска) на другую; – наушники для индивидуального прослушивания и/или просмотра. Следует обеспечить использование оборудования строго по назначению и в соответствии с эксплуатационными документами, а также обеспечить содержание его в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование должно быть снято с эксплуатации, заменено или отремонтировано (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования должна быть подтверждена соответствующим документом проверки специалистами (гарантийной справкой организации, производившей ремонт). 13 Справочник сельского библиотекаря Морально и физически устаревшее специальное библиотечное оборудование своевременно списывается по акту, для чего учредитель разрабатывает и утверждает нормативы сроков и условий эксплуатации специального оборудования сельских библиотек в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Требования к кадровым ресурсам. 5.2.1. Требования к укомплектованности сельских библиотек специалистами. Для определения численности штатных работников сельской библиотеки должен быть использован один из следующих подходов. Подход 1. Минимальная нормативная потребность в штатных работниках, определяемая исходя из количества населения: – 1 специалист на 500–1000 жителей; – дополнительно – 1 работник на 500 жителей в возрасте до 15 лет. На малонаселенных территориях, в труднодоступных местностях, где библиотека является особо важным социокультурным объектом, эта норма может быть понижена до оптимальной для данной территории. Подход 2. Нормативная потребность в штатных работниках, определяемая исходя из необходимости обеспечения основных библиотечных процессов, в том числе: – комплектование и обработка документов – из расчета 0,7–1 человек на 1000 томов; – организация фонда – из расчета 1–1,2 человек на 100 тыс. томов; – обслуживание пользователей – из расчета 3–3,5 человек на 1000 жителей; – информационная, библиографическая деятельность – из расчета 1–1,5 человек на 1000 жителей. Подход 3. Минимальная нормативная потребность в штатных работниках, исходя из основных показателей деятельности библиотеки (число читателей, диапазон услуг, количество структурных подразделений, филиалов и нестационарных форм обслуживания, интенсивность посещений, др.), на основе конкретных расчетов. 5.2.2. Требования к квалификации и личным качествам работников сельских библиотек. Специалисты библиотек должны иметь высшее профессиональное (библиотечное) образование, среднее специальное (библиотечное) образование или стаж работы по специальности не менее 3 лет. 14 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки Руководители и специалисты библиотеки не реже 1 раза в 5 лет должны проходить повышение квалификации по любой из установленных форм. Повышение квалификации является обязательным условием при прохождении работником аттестации на присвоение квалификационной категории. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники библиотеки должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности. 5.3. Группа требований к библиотечным фондам. 5.3.1. Требования к комплектованию и обновлению библиотечных фондов. Требования к объему фондов общедоступных библиотек следует рассматривать в качестве ориентировочных, т. к. они могут меняться и корректироваться в зависимости от территориальной специфики размещения и финансовых условий деятельности учреждения. Фонд сельской библиотеки должен отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии. Объем фонда сельской библиотеки в России ориентируется на среднюю книгообеспеченность одного жителя на селе – 7–9 томов. Там, где имеются значительные социокультурные различия или иные особые обстоятельства, средний показатель может корректироваться (увеличиваться или сокращаться), так как величина фонда зависит практически от реальных потребностей местных жителей, места и роли конкретной библиотеки, близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей, др. В случае, если в сельском поселении нет специализированной детской библиотеки, литература для жителей в возрасте до 15 лет должна составлять от 30% до 50% фонда библиотеки и включать документы на различных носителях, а также обучающие и развивающие программы, игры и т. п. Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех видов: «говорящая книга», книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), крупношрифтовые книги, плоскопечатные издания. 15 Справочник сельского библиотекаря Сельская библиотека любой территории должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее 1 экземпляра общегосударственной воскресной полноформатной газеты. Объем фонда периодических изданий определяется из расчета 10 изданий на 1000 жителей; базовая обеспеченность библиотеки периодикой – не менее 150 наименований. В условиях финансовых ограничений на комплектование книг наличие в фонде периодических изданий приобретает особое значение. Показатели для фонда звукозаписей (речевых и музыкальных) и видеозаписей, в том числе снабженных субтитрами для людей с ослабленным слухом, должны быть не менее 10 единиц на 1000 жителей. Ежегодное пополнение – не менее 20 звукозаписей и 4 видеозаписей из расчета на 1000 жителей. Сельская библиотека должна стремиться обеспечить достаточную полноту фонда справочных и библиографических изданий (не менее 10% к общему фонду). Должны быть представлены универсальные и отраслевые энциклопедии, толковые и языковые словари, краеведческие и туристические справочники, атласы, маршрутные карты, адресные книги, пособия, программы в помощь обучению, образованию и развитию, информационные издания для обеспечения разных сфер жизнедеятельности региона и данной местности, информационные бюллетени новых поступлений, др. Необходимо предусмотреть особую потребность детей в справочных материалах. Фонд справочных и библиографических изданий должен быть доступен любому пользователю в период работы учреждения, поэтому преимущественно должен использоваться в стенах библиотеки. Доступность фондов удаленных библиотек обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов). Библиотека является источником библиографических данных о собственном фонде и о внешних библиотечных ресурсах. В этой связи в справочно-библиографическом аппарате библиотеки должен находить адекватное отражение не только фонд самой библиотеки, но и местонахождение документов или информации в других библиотеках и организациях. 16 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки Информация обо всей поступающей в библиотеку литературе, о содержании и объеме поступлений, источниках приобретения в обязательном порядке доводится до сведения местных жителей. Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены посредством каналов межбиблиотечной связи, осуществляется по предварительному заказу. 5.3.2. Требования к обеспечению сохранности библиотечных фондов. Библиотеки обязаны обеспечивать сохранность фонда и нормальное физическое состояние документов в соответствии с ГОСТом 7.50–2002 «Консервация документов», в котором прописаны общие требования к световому, температурно-влажностному, санитарно-гигиеническому режимам, а также установлены требования к размещению документов и помещениям для их хранения. Для обеспечения сохранности в процессе использования библиотечного фонда применяются превентивные средства защиты (копирование документов, перевод документов на новые носители и т. д.). Для обеспечения сохранности документов библиотечного фонда библиотеки: - определяют условия его использования, а также устанавливают санкции за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда; - определяют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки. Сохранность библиотечных фондов зависит от востребованности со стороны пользователей, а также от состояния документов, степени их износа. Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в составе фонда библиотеки. Единственный экземпляр таких документов должен храниться в традиционном виде (если имеются для этого условия) или быть преобразован в иной вид носителя (например, в электронную форму). 5.4. Требования к информации о сельских библиотеках. Состояние информации о сельской библиотеке должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей». 5.4.1. Требования к содержанию информации о сельской библиотеке. В состав информации об услугах сельской библиотеки в обязательном порядке должны быть включены (в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей») следующие данные: 17 Справочник сельского библиотекаря – перечень основных услуг, предоставляемых сельской библиотекой; – наименования национальных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги; – взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); – возможность влияния пользователей библиотек на качество услуги; – адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с посетителями библиотеки; – возможность получения оценки качества услуги со стороны посетителя; – установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями пользователей библиотек; – правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг; – гарантийные обязательства сельской библиотеки. 5.4.2. Требования к доступности информации о сельской библиотеке. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» сельская библиотека обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для сельского населения. 5.5. Требования к методическим и правовым ресурсам. 5.5.1. Требования к составу документов, регламентирующих деятельность сельских библиотек. В состав документов должны входить: – положение (устав) о сельской библиотеке; – руководства, правила, инструкции, методики, технологии работы с потребителями; – эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру; – международные, национальные и региональные стандарты в области библиотечного дела. 5.5.2. Требования к содержанию и ведению документов, регламентирующих деятельность сельских библиотек. Положение об учреждении должно включать в себя следующие сведения: – предназначение учреждения; – порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации; 18 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки – источники финансирования; – юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); – ведомственная принадлежность и подчиненность; – штатное расписание, правила внутреннего распорядка; – объем предоставляемых услуг (обязательных и дополнительных). Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы библиотеки. Эксплуатационные документы на имеющиеся в библиотеке техническое оснащение должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Международные, национальные, региональные стандарты и нормативы, в том числе настоящий норматив минимального ресурсного обеспечения услуг, должны составлять нормативную основу практической работы в области библиотечного обслуживания населения. В библиотеке следует осуществлять регулярный (не реже 1 раза в год) пересмотр документов, регламентирующих деятельность учреждения. Пересмотр подразумевает включение в документы, регламентирующие деятельность учреждения, необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 5.6. Требования к управленческим ресурсам. 5.6.1. Администрация сельской библиотеки и ее учредители должны в рамках своих полномочий: – способствовать сотрудничеству между сельскими библиотеками и библиотеками других видов, в том числе установлению эффективной межбиблиотечной системы обмена материалом; – обеспечить возможность обмена опытом между библиотекарями, а также обмена информацией об успешной практической деятельности между библиотеками; – развивать систему обратной связи с потребителями услуг сельских библиотек (систему регистрации, рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения посетителей по совершенствованию работы сельских библиотек); – внедрить в каждой сельской библиотеке систему регулярного мониторинга удовлетворенности посетителей качеством и доступностью услуг; 19 Справочник сельского библиотекаря – организовать обучение пользователей с целью эффективного использования ими ресурсов и услуг сельских библиотек. Руководство сельских библиотек должно обеспечивать единство цели и направления деятельности организации. Следует создать и поддерживать внутреннюю среду, в которой персонал может быть полностью вовлечен в решение задач организации. 5.6.2. Администрация библиотеки и ее учредитель обеспечивают реализацию программы непрерывного дополнительного образования всего персонала, ориентируясь на разнообразные формы обучения (организационно-деятельные игры, курсы, семинары, практикумы, стажировки, телеконференции, др.). Важен и полезен обмен профессиональными знаниями с библиотекарями внутри региона, внутри страны, с зарубежными коллегами. Каждый работник библиотеки должен как минимум раз в 5 лет обновить знания по установленной программе. Крайне необходимо систематическое обучение библиотечных работников информационным технологиям. 5.6.3. Учредитель сельской библиотеки обеспечивает социальную и профессиональную защиту работников библиотеки. Учредитель сельской библиотеки обязан уважать и соблюдать профессиональные интересы работников, создавать условия для их реализации и самореализации, заботиться о возможностях служебного роста. 5.6.4. Учредитель библиотеки обязан заботиться о создании удовлетворительных условий труда для работников. Оплата труда и социальные гарантии работников сельских библиотек определяются муниципальными правовыми актами с учетом действующего законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. 5.6.5. Ресурсное обеспечение услуг, оказываемых населению сельскими библиотеками, оценивается внутренней и внешней системами контроля. Внутренняя система предполагает контроль состояния ресурсного обеспечения со стороны самих библиотек, а внешняя система контроля осуществляется органами управления различных уровней. 5.7. Уточняющие коэффициенты к требованиям минимального ресурсного обеспечения. Требования к минимальным ресурсам сельских библиотек должны уточняться с учетом местной специфики в соответствии с перечнем факторов влияния, таких как: 20 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки – климатические условия (например, суровый климат), отнесение территории к северным и приравненным к ним районам, что влияет и на ресурсное обеспечение, и на интенсивность пользования библиотеками; – сложность рельефа местности, отнесение территории к горным районам, где затруднено общение между частями поселения и требуются дополнительные усилия и затраты для поддержания библиотечной работы на оптимальном уровне; – большая протяженность зоны обслуживания, связанная обычно либо с наличием в составе поселения мелких населенных пунктов, что не позволяет набрать оптимальную норму числа жителей для создания компактного по территории поселения, либо территориальной удаленностью части их от центра поселения в местах с низкой плотностью населения. Этот фактор влияет на норму книгообеспеченности, требует дополнительных затрат труда на организацию библиотечного обслуживания удаленных населенных пунктов; – многонациональный состав обслуживаемого населения. Наличие последнего фактора требует повышения книгообеспеченности и уменьшения нагрузки на одного работника сельской библиотеки. Таблица № 1 Уточняющие коэффициенты к требованиям ресурсного обеспечения № п/п Фактор влияния Значения уточняющих коэффициентов к разновидностям норм население книжный новые поме- персона фонд поступ- щение нал библиотеку ления – – – – 1,2 0,5–0,8 1,2 1,2 1,2 12 нагрузка 0,9 0,9 1 2 3 Суровый климат Сложность рельефа местности Большая протяженность зоны обслуживания (радиус зоны обслуживания более 6 км или наличие в районе более 3 населенных пунктов) Многонациональное население 0,5–0,7 1,1–1,2 1,1–1,2 1,2 1,2 0,9 4 – 1,2 1,2 1,2 1,2 0,8 21 Справочник сельского библиотекаря Состав факторов и размеры поправочных коэффициентов утверждаются каждые пять лет после проведения исследований, уточняющих условия организации сети и функционирования библиотек в регионе. Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ БАЗОВЫХ (ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ) УСЛУГ СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕК 1. Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечных фондов. 2. Предоставление документов или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек. 3. Предоставление услуг читальных залов при библиотеке. 4. Предоставление консультационной помощи в поиске и выборе источников информации. 5. Предоставление информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования. 6. Предоставление информации о поступлении в фонд библиотеки интересующих их изданий и материалов. 7. Предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек. 8. Составление каталогов книг, периодических изданий, рукописей, записей на технических носителях информации и т. п. 9. Составление библиографических списков и справок по разовым запросам читателей. 10. Изготовление копий (с возможным увеличением или уменьшением размера копий) из книг, брошюр, газет, журналов, документов из фонда библиотеки. 11. Проведение мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания. 22 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки Модельный устав сельской общедоступной библиотеки Устав муниципального учреждения культуры __________________________________________________________ (наименование сельской общедоступной библиотеки) 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение культуры _____________________ _________________________________________________________ муниципального образования (наименование муниципального образования) (в дальнейшем, именуемое Учреждение) создано в соответствии с распоряжением (постановлением, приказом) руководителя органа местного самоуправления (наименование муниципального образования) _________ от _____________________________________________ 1.2. Полное фирменное название Учреждения __________________ __________________________________________________________ 1.3. Сокращенное фирменное название Учреждения _____________ 1.4. Местонахождение Учреждения:___________________________ 1.5. Учредителем Учреждения является ________________________ __________________________________________________________ 1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении __________________________________________________________ 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, международном коммерческом арбитраже. 1.8. Учреждение имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием собственника, штампы, бланки и другие средства индивидуализации. 23 (наименование управления, отдела культуры муниципального образования) (наименование органа местного самоуправления) (почтовый индекс, юридический адрес) (дата) (номер и название распорядительного документа о создании Учреждения) (полное наименование учреждения) Справочник сельского библиотекаря 1.9. Учреждение имеет: (указывать филиалы, представительства, действующие на основании уставов, положений, утверждаемых Учреждением и их местонахождение). 1.10. Для обеспечения деятельности Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства в установленном действующим законодательством порядке. 1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества. 2. Цель, задачи и виды деятельности учреждения 2.1. Учреждение создано в целях обеспечения библиотечного обслуживания населения с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп. 2.2. Задачами Учреждения являются: – обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей муниципального образования; – формирование библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности; – обеспечение оперативного доступа к информационным ресурсам других библиотек и информационных систем; – расширение контингента пользователей библиотек, совершенствование методов работы с различными категориями читателей; – содействие образованию и воспитанию населения, повышение его культурного уровня; – привитие читателям навыков информационной культуры. 2.3. Для достижения установленных настоящим Уставом целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: – формирование, учет, обеспечение сохранности библиотечных фондов; – предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; – оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации; 24 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки – выдача во временное пользование документов библиотечного фонда; – сотрудничество с другими библиотеками, развитие системы межбиблиотечного абонемента; – участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела; – компьютеризация и информатизация библиотечных процессов; – предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа; – мониторинг потребностей пользователей; – внедрение современных форм обслуживания читателей (организация центров правовой, экологической и иной информации, центров чтения, медиатек и т. д.); – проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий: литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам; – осуществление выставочной и издательской деятельности; - предоставление гражданам дополнительных библиотечных и сервисных услуг; – осуществление научно-методической деятельности; – иная, не запрещенная законодательством Российской Федерации, деятельность. 2.4. Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых оно создано. 2.5. К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения относятся: - составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей; – предоставление услуг по копированию фрагментов; – перевод литературы с иностранных языков на русский язык; – доставка читателям книг на дом, к месту работы; – формирование тематических подборок материалов по запросу читателей; – организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности; 25 Справочник сельского библиотекаря – иные виды предпринимательской деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотеки услуг и социально-творческое развитие библиотеки. 2.6. Учреждение ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. Отдельные виды деятельности, перечень которых установлен законом, могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий). 3. Имущество и средства учреждения 3.1. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются: 3.1.1. Регулярные и единовременные поступления от учредителя; 3.1.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования; 3.1.3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг; 3.1.4. Другие, не запрещенные законом, поступления. 3.2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Учреждения, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой учредителем, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.3. Учреждение расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования. 3.4. Учреждение самостоятельно устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, кроме случаев, когда законодательством предусмотрен иной порядок регулирования цен (тарифов) на отдельные виды платных услуг и продукции. 3.5. Учреждение не имеет права получать кредиты от кредитных организаций, иных физических и юридических лиц, за исключениями, установленными законодательством Российской Федерации. 3.6. В смете доходов и расходов Учреждения должны быть отражены все доходы этого Учреждения, получаемые как из муниципального бюджета и внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в т. ч. доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собст26 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки венности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления и иной деятельности. 3.7. Доходы, фактически полученные Учреждением от предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов Учреждения в соответствии с бюджетным законодательством. 3.8. Имущество, закрепленное за Учреждением учредителем и приобретенное за счет бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. 3.9. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Учреждением (далее по тексту — Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им. 3.10. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.11. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 4. Управление учреждением 4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения и строится на принципах единоначалия. 4.2. Управление Учреждением осуществляет руководитель (директор) в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Учреждения. 4.3. Руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом. Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности приказом ____________________ 27 Справочник сельского библиотекаря _____________________________________________________________ наименование управления (отдела) культуры или иного исполнительно__________________________________________________________________________ распорядительного органа муниципального образования на основании Трудового договора. Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает ________________________________________ наименование управления (отдела) культуры или иного __________________________________________________________________________ исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в порядке, установленном трудовым законодательством. Руководитель подотчетен Учредителю, а по имущественным вопросам — соответствующему органу по управлению имуществом ________ _____________________________________________________________ Срок полномочий руководителя определяется Трудовым договором. 4.4. Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Руководитель Учреждения: 4.5.1. Совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения; 4.5.2. Распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством и договором о закреплении имущества; 4.5.3. Утверждает структуру, смету расходов Учреждения и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований; 4.5.4. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами; 4.5.5. Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников Учреждения; 4.5.6. Устанавливает форму, систему и размер оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной сметой расходов; 4.5.7. Заключает с работниками трудовые договоры, заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом; 4.5.8. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка; 4.5.9. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Учреждения; 28 наименование Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 4.5.10. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарногигиенического и противоэпидемического режимов; 4.5.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Трудовым договором. 4.6. Руководитель Учреждения несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения. 5. Трудовые отношения 5.1. В Учреждении действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Работники Учреждения в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению. 5.3. Учреждение обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда». 6. Реорганизация и ликвидация учреждения. Изменение Устава 6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав возможно только по решению учредителя и производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника, либо по решению суда, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.5. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. 6.6. Собственник или орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную ко29 Справочник сельского библиотекаря миссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Учреждения. 6.7. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде. 6.8. При прекращении деятельности Учреждения все управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. п.) передаются на хранение в муниципальный архив по личному составу в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Учреждения. 6.9. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Учреждения, передается собственнику, наделившему Учреждение этим имуществом. Положение о Новоозерской библиотеке-филиале МУК «Тальменская межпоселенческая библиотека» 1. Общие положения Новоозерская библиотека (далее – Библиотека) является муниципальным учреждением культуры. Библиотека является публичной, общедоступной и осуществляет обслуживание населения поселения библиотечными документами и информацией. Библиотека является обособленным подразделением межпоселенческой библиотеки – библиотекой-филиалом без образования юридического лица. Библиотека действует на основании Положения, утверждаемого создавшей ее межпоселенческой библиотекой. Официальное наименование Библиотеки: Муниципальное учреждение культуры «Новоозерская библиотека-филиал муниципального учреждения культуры «Тальменская межпоселенческая библиотека». 30 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 1.1. Учредителем Библиотеки является отдел культуры администрации Тальменского района Алтайского края (далее – Учредитель). Учредитель осуществляет контроль за вопросами обеспечения библиотечным обслуживанием населения поселений района, сохранности и использования библиотечных фондов. Библиотека отчитывается перед Учредителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 1.2. Основной целью деятельности Библиотеки является организация библиотечного обслуживания граждан по месту жительства. 1.3. В целях организации библиотечного обслуживания жителей поселения Библиотека принимает часть библиотечного фонда в оперативное управление от межпоселенческой библиотеки. 1.4. Библиотека в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Указами Президента РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131, Федеральным Законом «О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. № 78–ФЗ, Законом Алтайского края «О библиотечном деле в Алтайском крае» от 10.04.2007 г. № 22–ЗС, иными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и Тальменского района. 1.5. Управление Библиотекой осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Уставом Тальменской межпоселенческой библиотеки, настоящим Положением. 1.6. Юридический адрес и местонахождение Библиотеки: Индекс: Название поселения: Название улицы: Наименование библиотеки: 2. Цели, задачи и предмет деятельности Библиотеки 2.1. Основные цели и задачи Библиотеки: 2.1.1. Организация библиотечного обслуживания с учетом интересов и потребностей граждан, местных традиций, обеспечение свободного доступа к информации. 2.1.2. Формирование и хранение библиотечных фондов, предоставление их во временное пользование гражданам, юридическим и физическим лицам. 31 Справочник сельского библиотекаря 2.1.3. Участие в краевых и местных программах информационного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и других. 2.1.4. Распространение среди населения историко-краеведческих, правовых, экологических, информационных знаний. Содействие нравственному развитию, повышению образовательного уровня, творческих способностей подрастающего поколения. 2.1.5. По решению органов местного самоуправления с учетом потребностей населения Библиотека может быть специализированного отраслевого или функционального назначения, а также Модельной библиотекой. 2.2. Предметом деятельности Библиотеки является: 2.2.1. Формирование библиотечных фондов. 2.2.2. Создание справочно-поискового аппарата. 2.2.3. Организация библиотечного, информационного, справочнобиблиографического обслуживания пользователей Библиотеки. 2.2.4. Участие в инновационно-методической работе. 2.3. Библиотека осуществляет виды деятельности, в том числе: 2.3.1. Предоставление пользователям Библиотеки информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования. 2.3.2. Оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации. 2.3.3. Выдача во временное пользование любого документа из библиотечных фондов. 2.3.4. Предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек. 2.3.5. Выдача документов по межбиблиотечному абонементу. 2.3.6. Организация центров муниципальной и правовой информации, экологической информации, центров чтения, медиатеки. 2.3.7. Организация любительских клубов и объединений по интересам. 2.3.8. Организация вечеров, встреч, конференций, конкурсов и иных культурных акций. 2.3.9. Предоставление гражданам иных услуг, определенных Перечнем услуг. Библиотека может осуществлять платные услуги, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 32 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 3. Права и обязанности Библиотеки 3.1. Библиотека имеет право: 3.1.1.Создавать с согласия учредителя специализированные структурные подразделения (отделы обслуживания особых групп пользователей). 3.1.2. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении. 3.1.3. Участвовать в установленном порядке в реализации краевых и местных целевых программ в сфере культуры. 3.1.4. Осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям Библиотеки услуг и социально-творческого развития Библиотеки при условии, что это не наносит ущерба ее основной деятельности. 3.1.5. Самостоятельно определять источники комплектования своих фондов, помимо средств на централизованное комплектование. 3.1.6. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Учредителем в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Библиотека обязана: 3.2.1. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению. 3.2.2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением нормативного износа в процессе эксплуатации). 3.2.3. Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли, других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарногигиенических норм и требований по защите здоровья населения. 3.2.4. Обеспечивать работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности. 3.2.5. Средства бюджета расходовать строго в соответствии с утвержденными росписью и лимитами. 33 Справочник сельского библиотекаря 3.2.6. Осуществлять учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в установленном порядке. 4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Библиотеки 4.1. Имущественные отношения регулируются соглашением о делегировании полномочий между поселением и муниципальным районом. 4.2. Библиотека финансируется за счет субвенций, переданных на реализацию полномочий по библиотечному обслуживанию и комплектованию от поселения муниципальному району. 4.3. Материальные ресурсы передаются по договорам безвозмездного пользования и актам приема-передачи имущества отдельно по каждому филиалу (поселенческой библиотеке). 4.4. Библиотека имеет обособленное имущество, учитываемое на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Библиотеки. 4.5. Библиотека пользуется имуществом и земельным участком в установленном Законом порядке. 4.6. Изъятие или отчуждение имущества Библиотеки производится собственником имущества. 4.7. Контроль и ревизия деятельности Библиотеки осуществляется органами, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности учреждений культуры. 5. Трудовые отношения и социальная защита 5.1. Трудовые отношения работников Библиотеки регулируются законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством, Уставом межпоселенческой библиотеки и коллективным договором Библиотеки. 5.2. Работники Библиотеки подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается учредителем. 6. Учет и отчетность Библиотеки 6.1. Библиотека осуществляет оперативный учет результатов своей работы, ведет статистическую отчетность по установленной форме. 6.2. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности. 34 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 7. Управление Библиотекой 7.1. Управление Библиотекой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом межпоселенческой библиотеки, настоящим Положением. 7.2. Учредитель осуществляет контроль за соответствием деятельности Библиотеки законодательству Российской Федерации. 7.3. Руководство деятельностью Библиотеки осуществляется заведующим Библиотекой. 8. Реорганизация и ликвидация Библиотеки 8.1. Реорганизация (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и ликвидация Библиотеки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края. Правила пользования сельской библиотекой 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила пользования сельской библиотекой (далее – Библиотека) разработаны на основе Гражданского кодекса РФ, Законов Российской Федерации и Алтайского края «О библиотечном деле», Устава сельского поселения. 1.2. Библиотека является информационным, культурным, образовательным учреждением, располагающим организованным фондом тиражированных документов и предоставляющих их во временное пользование физическим и юридическим лицам (ФЗ «О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. №78–ФЗ (далее – ФЗ), ст. 1). 1.3. В структуру библиотеки входят: отдел обслуживания (абонемент, читальный зал), информационный отдел. 1.4. Права учредителя осуществляет сельское поселение района. 1.5. Библиотека бесплатно осуществляет основные виды библиотечного обслуживания: – запись в библиотеку; – предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного документа; – предоставление информации о составе библиотечного фонда; 35 Справочник сельского библиотекаря – консультационная помощь в поиске и выборе источников информации; – открытые просмотры литературы, тематические выставки в помещении библиотеки; – предоставление читателям документов во временное пользование из библиотечного фонда; – посещение и участие в мероприятиях, проводимых библиотекой. 1.6. Библиотека оказывает дополнительные услуги (работы) пользователям: – редактирование текста пользователя; – распечатка; – ксерокопирование фрагментов документов из фонда библиотеки и документов частных лиц, предприятий, организаций и учреждений; – выполнение справок повышенной сложности; – составление тематических подборок материалов по запросу пользователя; – создание электронных презентаций; – разработка методико-библиографических материалов (сценариев, брошюр, буклетов, списков и т. д.) по запросу пользователей; – доставка литературы по межбиблиотечному абонементу (МБА); – электронная доставка документа (ЭДД); – организация выездных выставок-просмотров новой литературы и литературы по конкретной тематике по запросу пользователя; – проведение выездных информационно-библиографических обзоров, Дней информации, Дней специалиста на предприятиях, в учреждениях, организациях; – доставка пользователям литературы на дом, к месту работы; – организация продажи населению списанных из библиотечных фондов произведений печати; – использование технических средств библиотеки в личных целях пользователя; – размещение рекламной продукции (проспектов, каталогов, буклетов, плакатов, листовок, объявлений и т. п.) различных организаций, учреждений, фирм на информационных стендах в помещениях библиотеки и в различных ее изданиях; – организация и проведение в библиотеке мероприятий совместно со сторонними организациями. 36 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 1.7. Библиотека общедоступна, т. е. предоставляет возможность пользования фондом и услугами всем гражданам без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, а также юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ФЗ, ст. 1). 2. Права пользователя библиотеки 2.1. Каждый житель села независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, вероисповедания имеет право на библиотечное обслуживание в библиотеке (ФЗ, ст. 5, п.1). 2.2. Пользователи юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание во всех отделах библиотеки (ФЗ, ст.8). 2.3. Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в библиотеке в соответствии с «Положением о библиотеке» и «Правилами пользования». 2.4. Все пользователи имеют право свободного выбора библиотек или по месту жительства, или в соответствии со своими потребностями и интересами (ФЗ, ст.7). 2.5. Все пользователи имеют право бесплатно получать в библиотеке: – полную информацию о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечного обслуживания; – консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; – любой документ из фонда читального зала (для чтения в читальном зале библиотеки) или абонемента. Пользование абонементом, читальным залом определяется правилами пользования библиотекой. 2.6. Пользователи библиотеки имеют также право: – участвовать во всех мероприятиях библиотеки; – входить в состав Совета библиотеки; – высказывать свои мнения и суждения о деятельности библиотеки; – вносить предложения по улучшению работы библиотеки, ее структуры; – пользоваться дополнительными видами услуг, в т. ч. платными; – обжаловать в суде действия должностных лиц библиотеки, ущемляющих их права в пользовании библиотекой (ФЗ, ст. 5, 7; Перечень платных услуг). 37 Справочник сельского библиотекаря 3. Ответственность пользователя 3.1. Пользователь обязан соблюдать Правила пользования библиотекой. Пользователи, нарушившие Правила и причинившие ущерб, компенсируют его в следующем порядке: – при утере или порче документа из фонда библиотеки читатели обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными. При невозможности замены – возместить их стоимость с учетом его переоценки, расходов на ксерокопирование и переплетные работы. Стоимость утраченных и испорченных документов определяет заведующий библиотекой исходя, из цен, действующих в современных рыночных условиях; – при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе, обязаны возместить неустойку (штраф) (Гражданский кодекс РФ, ст. 329) или могут быть лишены права пользования библиотекой, на сроки, установленные заведующей библиотекой; – за утрату документов из фонда библиотеки, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят (Гражданский кодекс РФ, ст. 26, 28); – при иных случаях нанесения умышленного вреда имуществу или персоналу библиотеки несут ответственность в соответствии с законодательством (Гражданским или Уголовным кодексом РФ). 3.2. Пользователи также обязаны: – бережно относиться к произведениям печати и другим носителям информации: не делать в них заметок, не вырывать и не загибать страницы, не наносить механических повреждений. Не выносить из помещения библиотеки документы, если они не записаны в формуляре, возвращать документы в установленные сроки, не нарушать расстановку фонда в отделах с открытым доступом, не вынимать карточки из каталогов и картотек; – при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе; – быть вежливым и не нарушать правил общественного поведения. 38 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 4. Права библиотеки 4.1. Определяются в соответствии со ст. 13 ФЗ «О библиотечном деле», Ч. 4 Гражданского кодекса РФ, Положением о библиотеке. 5. Обязанности библиотеки 5.1. Библиотека обязана: – создавать необходимые условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фонда библиотеки; – изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей. Не допускается использование сведений о читателе и его чтении, кроме научных целей и улучшения организации библиотечного обслуживания (Конституция РФ, ст. 24, ФЗ ст. 12, п. 1); – содействовать формированию у пользователей информационных потребностей, принимать меры к привлечению населения к чтению и пользованию библиотекой; – осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание с учетом требований времени, внедряя новые технологии; – обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и иных документов путем устных консультаций, предоставление в их пользование справочно-поискового аппарата библиотеки; в случае отсутствия в фонде необходимых пользователю документов запрашивать их по МБА, ВСО, ЭДД из других библиотек; – осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фонде библиотеки документов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование. Сотрудники библиотеки при выдаче документов обязаны тщательно просмотреть их и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе. То же – при приеме от читателя возвращаемой им литературы; – систематически следить за своевременным возвращением в библиотеки выданных документов. 6. Правила записи пользователей в библиотеку 6.1. Запись в библиотеку (читальный зал, абонемент) осуществляется по предъявлению паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. 39 Справочник сельского библиотекаря 6.2. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования библиотекой и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском формуляре или читательском билете. При перемене места жительства, изменении фамилии и других изменениях пользователь должен сообщить об этом в библиотеку. 7. Правила пользования абонементом 7.1. Абонемент – это структурное подразделение библиотеки, осуществляющее выдачу документов для использования вне библиотеки, на определенный срок и на определенных условиях. 7.2. Все граждане, имеющие постоянную прописку на территории муниципалитета, имеют право пользоваться абонементом бесплатно, записавшись по правилам записи в библиотеку. Лица, не имеющие прописки на территории района, имеют право на пользование документами только в помещении библиотеки. 7.3. Пользователь может получить единовременно на дом не более 5 экземпляров документов на срок 30 календарных дней. Срок пользования новыми документами повышенного спроса устанавливается библиотекой. 7.4. Пользователь может продлить срок пользования документами лично или по телефону, если на них нет спроса со стороны других пользователей. 7.5. Пользователь обязан своевременно возвращать в библиотеку выданные документы. Если документы не возвращены, библиотека может применить к нему штрафные санкции: – ввести штраф (неустойку) за каждое издание и за каждый просроченный день (ФЗ, ст. 13; Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г. № 51–ФЗ – Ч. 1); – лишить права пользования абонементом постоянно или на конкретный срок (Гражданский кодекс РФ, ст. 12). 7.6. Редкие и ценные издания, единственные экземпляры на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальных залах. 7.7. Пользователь обязан расписаться в книжном формуляре за каждый полученный на абонементе документ. При возврате документов роспись читателя в его присутствии погашается подписью или личным штампом библиотекаря. 40 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки 7.8. Формуляр читателя и книжный формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факты выдачи читателю документов и приема их библиотекарем. 8. Правила пользования читальным залом 8.1. Читальный зал – структурное подразделение библиотеки с помещением (или выделенным местом) для чтения и форма обслуживания читателей – предоставление возможности пользоваться документом только в помещении библиотеки. 8.2. Читальный зал бесплатно обслуживает всех желающих. 8.3. Число документов, выдаваемых в читальных залах, не ограничено. 8.4. Пользователь обязан расписаться в книжном формуляре за каждый полученный в читальном зале документ. По возвращении документа его подпись погашается подписью библиотекаря. Должностная инструкция заведующего сельской библиотекой сельского поселения 1. Общие положения 1.1. Заведующий сельской библиотекой (далее – Заведующий) назначается и освобождается от занимаемой должности главой сельского поселения по согласованию с директором МУК «Межпоселенческая центральная библиотека … района» в соответствии с трудовым законодательством. 1.2. Заведующий осуществляет текущее руководство библиотекой и подотчетен главе сельского поселения, директору МУК «Межпоселенческая центральная библиотека … района». 1.3. Заведующий действует на основании Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, законов Российской Федерации и региона, ФЗ «О библиотечном деле», Уставов сельского поселения и МУК «Межпоселенческая центральная библиотека … района», коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций. 1.4. Заведующий по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия. 1.5. Заведующий действует от имени библиотеки и представляет ее по вопросам, входящим в компетенцию библиотеки. 41 Справочник сельского библиотекаря 2. Квалификационные требования 2.1. Высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет, обязательное знание ПК. 2.2. Должен знать: – теорию и практику библиотечного дела; – основы экономики и управления библиотечным делом; – основы трудового законодательства; – организацию труда; – технологию библиотечных процессов: вопросы автоматизации и механизации библиотечных процессов; – правила по охране труда, технике безопасности, противопожарной защите; – отечественные и зарубежные достижения в соответствующей области знаний. 2.3. Должен иметь четкое представление о социально-экономическом и культурном профиле района. 3. Должностные функции 3.1. Планирование. 3.2. Организация работы по стандартизации деятельности. 3.3. Оперативное управление. 3.4. Контроль. 3.5. Работа с кадрами. 3.6. Экономический анализ. 3.7. Учет и отчетность. 3.8. Организация творческой атмосферы деятельности коллектива. 3.9. Обслуживание читателей. 4. Должностные обязанности 4.1. Осуществляет руководство библиотекой по библиотечноинформационному обслуживанию читателей. 4.2. Создает необходимые организационные предпосылки и условия для эффективного труда сотрудников библиотеки. 4.3. Организует разработку перспективных и текущих планов работы и контролирует их выполнение. Ведет учет деятельности библиотеки. 4.4. Принимает участие в комплектовании книжного фонда и несет ответственность за его правильное формирование (работа над катало42 Правовые основы деятельности муниципальной сельской библиотеки гами, списание устаревшей и ветхой литературы, изучение книжного фонда). 4.5. Следит за формированием специального фонда краеведческих и местных изданий. Организует мероприятия, способствующие сохранению и возрождению народной культуры, местных традиций (премьеры и обсуждения произведений местных писателей, часы краеведения). 4.6. Ведет суммарный учет поступающей в библиотеку литературы. 4.7. Отвечает за ведение справочно-библиографического аппарата в библиотеке, пропаганду библиотечно-библиографических знаний, информационную работу среди руководителей детского чтения: учителей, библиотекарей, родителей. 4.8. Организует привлечение читателей в библиотеку (выходы сотрудников библиотеки на предприятия, в организации села, школу; реклама библиотеки в средствах массовой информации). 4.9. Отвечает за организацию массовых мероприятий в библиотеке, участвует в их проведении. 4.10. Является материально ответственным лицом, обязан обеспечивать сохранность фондов и имущества библиотеки путем их рационального учета, хранения и контроля за использованием. 4.11. Контролирует осуществление санитарно-гигиенических мероприятий: следит за функционированием водопровода, сантехники, организует санитарные дни. 4.12. Проводит производственные совещания в библиотеке. 4.13. Привлекает к повышению квалификации сотрудников библиотеки. 4.14. Отвечает за создание специализированного фонда федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений органов местного самоуправления … района, главы сельского поселения. 4.15. Контролирует осуществление приоритетного информационнобиблиографического обслуживания специалистов органов местного самоуправления (дни информации по актуальным темам местного самоуправления, дни специалиста). 4.16. Контролирует осуществление мероприятий по эстетическому оформлению библиотеки (порядок на рабочих местах, художественное оформление, чистота, цветы, внешний вид библиотекаря). 4.17. Изучает и анализирует работу других библиотек района, края, страны. Внедряет передовой опыт в практику работы библиотеки. 4.18. Регулярно повышает свою квалификацию, знакомится с профессиональной литературой и периодическими изданиями. 43 Справочник сельского библиотекаря 4.19. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда, технике безопасности и противопожарной защите. 5. Ответственность 5.1. Несет личную ответственность за выполнение плановых показателей, содержание и качество работы библиотеки, сохранность имущества, соблюдение трудового законодательства, производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда, технике безопасности, пожарной защите и производственной санитарии в библиотеке. 5.2. Отвечает за принятые решения. 5.3. Отвечает за своевременную сдачу отчетов, планов. 6. Взаимоотношения. Связи по должности 6.1. Работает в тесной связи с администрацией сельского поселения, МУК «Межпоселенческая центральная библиотека … района», отделом культуры и архивного дела администрации … района. 6.2. Осуществляет связь с библиотеками района, с общественными организациями села. 6.3. Принимает участие в конкурсах, проводимых в районе, крае. 6.4. Выступает в СМИ с рекламой и отчетами о деятельности библиотеки. 7. Права. 7.1. Имеет право вносить предложения по улучшению библиотечного обслуживания в районе. 7.2. Имеет право на регулярное повышение квалификации. 7.3. Имеет право требовать от работников библиотеки выполнения должностных обязанностей. 7.4. Имеет право отстаивать социальные интересы коллектива перед администрацией сельского поселения. 7.5. Вносит предложения главе сельского поселения, директору МУК «Межпоселенческая центральная библиотека … района» по всем видам поощрения и порицания сотрудников. С должностными инструкциями ознакомлен: Дата ________________ 44 Подпись _______________ Справочник сельского библиотекаря Планирование: примерная структура годового плана библиотеки Годовой план работы – основной и обязательный документ для всех библиотек. На первом этапе его подготовки, за 2–3 месяца до начала нового года (октябрь – ноябрь), проводится анализ выполнения плана текущего года, выясняются его достоинства и недостатки, намечаются предложения для плана следующего года. Годовой план утверждается учредителем библиотеки не позднее 15 декабря текущего года. План должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых находится в библиотеке, другой направляется в методический отдел ЦБ до 15 января. Цели и задачи, которые библиотека определит в качестве приоритетных, должны быть сформулированы, исходя из проблем обеспечения свободного доступа к информации и информационным ресурсам и новых требований функционирования библиотеки как социального института в условиях местного самоуправления. План включает систему показателей, определяющих в совокупности объем работы, а также затраты рабочего времени. По всем показателям плана определяются его исполнители и сроки выполнения. Показатели плана работы библиотеки – контрольные цифры, определяющие объем работы библиотеки в планируемый период. В годовой план работы библиотеки целесообразно включать лишь основные, то есть главные направления ее деятельности, которые являются общими для всех подразделений библиотеки или требуют координации и кооперирования их деятельности. Объем работы планируется с учетом годового бюджета рабочего времени сотрудников библиотеки и норм на библиотечную работу. В плане обязательно должен предусматриваться резерв времени, трудовых и иных ресурсов на случай необходимости выполнения внеплановых работ. 1. Цели и задачи работы библиотеки В этом разделе плана формулируется основная цель общедоступной библиотеки – обеспечение свободного доступа жителей села к информации. Для выполнения этой цели библиотека должна поставить конкретные задачи. Каждая задача подкрепляется мероприятиями, отраженными в соответствующих разделах плана работы. 46 В помощь управлению библиотекой 2. Контрольные показатели работы: – возможное число читателей, в т. ч. детей и молодежи; – процент охвата населения библиотечным обслуживанием; – книгообеспеченность на 1 жителя, на 1 читателя; – число посещений; – число книговыдач; – количество массовых мероприятий; – дни открытых дверей; – дни информации; – количество выставок; – средняя обращаемость фонда; – участие в семинарах ЦБ; – другие показатели. 3. Организация библиотечного обслуживания 3. Привлечение читателей в библиотеку. Реклама библиотеки. 3.1. Работа с целевыми группами читателей (муниципальные служащие, специалисты сельского хозяйства, учителя, молодежь до 30 лет, домохозяйки, пенсионеры и др.). 3.2. Организация работы с читателями. Этот раздел плана должен содержать мероприятия по организации книжного фонда, удобный для пользования СБА, акции по продвижению книги и чтения. 3.3. Ведущие направления работы с читателями. Продвижение отдельных видов литературы. 3.3.1. История Отечества. 3.3.2. Экологическое просвещение. 3.3.3. Нравственное воспитание. 3.3.4. Правовое просвещение. 3.3.5. Семья. 3.3.6. Патриотическое воспитание. 3.3.7. Здоровый образ жизни. 3.3.8. Краеведение. 3.3.9. Другие направления. 47 Справочник сельского библиотекаря 4. Работа с молодежью 4.1. Информационно-профориентационная работа. 4.2. Комплексное библиотечно-информационное обслуживание, привлечение к чтению. 4.3. Помощь в развитии интеллектуальных способностей молодежи, социальной активности, выборе здорового образа жизни. 5. Справочно-библиографическое, информационное обслуживание 5.1. Внедрение информационных технологий; 5.2. Групповое, индивидуальное информационно-библиографическое обслуживание. 6. Организация работы по комплектованию и сохранности фонда 6.1. Планирование поступления и выбытия литературы. 6.2. Расчет субвенций: - на комплектование книг, - на подписку периодических изданий. 6.3. Координация работы по комплектованию с ЦБ. 6.4. Мероприятия по сохранности фонда. 7. Организационная и инновационная работа 7.1. Организация конкурсов среди читателей и населения. 7.2. Изучение ресурсов и услуг библиотеки. 7.3. Изучение запросов пользователей. 7.4. Внедрение нового и передового в практику работы библиотеки. 7.5. Планирование повышения квалификации. 8. Управление библиотекой 8.1. Участие библиотеки в разработке местных нормативно-правовых актов, программ по библиотечному обслуживанию населения. 8.2. Разработка нормативно-правовых документов: Устава библиотеки, Правил пользования библиотекой, должностных инструкций и др. 8.3. Разработка проектов для получения дополнительной финансовой помощи. 8.4. Мероприятия по взаимодействию с администрацией сельского Совета. 48 В помощь управлению библиотекой 9. Укрепление материально-технической базы 9.1. Приобретение оборудования, компьютеров, ксерокса. Ремонт помещения. 10. Заключение 10.1. Ожидаемые результаты Инструкция к заполнению формы статистического наблюдения об общедоступной (публичной) библиотеке (форма 6-НК) Отчет по форме 6-НК заполняется всеми общедоступными (публичными) библиотеками, независимо от их ведомственной принадлежности, как самостоятельными, так и включенными в централизованные библиотечные системы (ЦБС), а также общедоступными библиотеками, включая библиотеки профсоюзов, общественных некоммерческих организаций и инициатив, библиотеки, работающие на общественных началах. Центральные библиотеки ЦБС показывают в разделах I–VI формы сведения только о своей деятельности. Если по решению учредителей библиотека вошла в состав другой организации культуры (клуба, музея и пр.), то отчет по форме ею не заполняется. Деятельность такой библиотеки учитывается в отчете основной организации. В адресной части формы в строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование библиотеки (библиотеки-филиала), соответствующее ее наименованию в учредительных документах, например: Российская государственная библиотека, Центральная городская библиотека им. А. С. Пушкина, библиотека-филиал № 3; детская библиотека-филиал № 2, библиотека леспромхоза № 2 и т. д. В строке «Почтовый адрес» указывается индекс предприятия связи и точный почтовый адрес библиотеки (библиотеки-филиала). Ниже указывается учредитель (учредители) организации, форма собственности и его организационно-правовая форма в соответствии с записями в учредительных документах. В случае, если библиотека является структурным подразделением предприятия, учреждения, ор49 Справочник сельского библиотекаря ганизации, указывается наименование данного предприятия, организации, учреждения 1. В строке «Наименование централизованной системы, в которую входит библиотека (библиотека-филиал)», следует указать полное наименование библиотечной системы муниципального уровня, например: ЦБС Химкинского района, Волгоградская ЦБС, ЦБС «Кунцево», муниципальное объединение библиотек (МОБ) N-ского района, муниципальная универсальная библиотечно-информационная система г. ... (МУБИС), библиотечный комплекс (БК) «Лианозово», городское учреждение «Муниципальная библиотека», Межсоюзная библиотека областного совета профсоюзов и т. п. Раздел I. Материально-техническая база В графе 2–3 приводятся данные в соответствии с Единым государственным реестром объектов культурного наследия. В графе 4 указывается суммарная площадь всех занимаемых библиотекой помещений (основных, служебных, вспомогательных) как собственных, так и арендованных, вне зависимости от того, находятся они по одному или нескольким адресам. Сведения о размерах общей площади должны быть взяты из экспликации или договора на аренду помещения. В графах 7–8 указывается площадь помещений, требующих капитального ремонта и находящихся в аварийном состоянии. Эти графы заполняются на основании акта (заключения) или составленного в установленном порядке иного документа, характеризующего техническое состояние помещений библиотеки. В графах 9–10 указываются площади помещений библиотеки, находящиеся в оперативном управлении и/или арендованные ею. В графе 11 указывается общее число посадочных мест, предоставляемых библиотекой пользователям. Этот показатель включает места, оборудованные для пользователей в читальных залах, в справочноинформационных службах, у каталогов, для групповой работы, места в помещениях для работы с аудиовизуальными средствами, кабины для индивидуальной работы, места для работы с ПК, места в помещениях для проведения семинаров (при условии их общей доступности) 1 Для библиотек-филиалов ЦБС (ЦРБ) не являются учредителями. 50 В помощь управлению библиотекой и т. п., за исключением мест в аудиториях, лекционных, актовых и иных залах, а также – кафетериях. В графах 13–15 указывается число ПК, копировально-множительной техники, транспортных средств, находящихся на балансе учреждения. В графе 16 указывается общее число номеров телефонов, установленных в библиотеке. В графах 17–19 отмечается наличие или отсутствие факсов, электронной почты, доступа в Интернет. Раздел II. Электронные ресурсы В графе 2 указывается объем собственных, формируемых библиотекой, фактографических, библиографических, адресных и прочих баз данных (БД) в тысячах записей. В графах 3–4 указывается число библиографических записей в библиографических БД, в том числе и в электронном каталоге. Раздел III. Число пользователей и посещений библиотеки Раздел III заполняется на основании годовых итоговых данных соответствующих разделов дневников библиотеки, формуляров и дневников библиотечных пунктов, формуляров зарегистрированных пользователей. Зарегистрированным пользователем считается человек или организация, предприятие, учреждение, зарегистрированные библиотекой, чтобы пользоваться документами и услугами в библиотеке или вне ее. В графе 2 указывается суммарное число перерегистрированных и вновь записанных в отчетном году пользователей, обслуженных всеми структурными подразделениями библиотеки (библиотеки-филиала), а также организованными ею библиотечными пунктами, включая остановки библиобуса. В графе 5 указывается общее число посещений библиотеки как пользователями, так и посетителями массовых мероприятий, проведенных библиотекой. В графе 6 (из графы 5) указывается число посещений массовых мероприятий из общего числа, которое учитывается по входным билетам или приглашениям (платным или бесплатным), а также по листкам участников (присутствующих). 51 Справочник сельского библиотекаря Раздел IV. Формирование и использование фонда В графе 3 строк 04–05 указывается количество экземпляров всех печатных, электронных изданий, аудиовизуальных документов, вновь включенных в течение отчетного года в библиотечный фонд и исключенных из него: книги, брошюры, периодические, нотные, картографические и изоиздания, специальные виды научно-технической литературы и документации, видео- и аудиокассеты, компакт-диски, кино- и видеофильмы, диапозитивы, микрофильмы, микрофиши, дискеты, оптические диски и др. (согласно Инструкции об учете библиотечных фондов, утвержденной приказом Министра культуры Российской Федерации № 590 от 02.12.1998 г.). В графе 3 строки 06 указывается общее количество экземпляров библиотечного фонда, числящееся в учетной документации на конец отчетного года, за исключением обменного фонда, сведения о котором в отчет по форме 6-НК не включаются. Графы 3–6 строк 07–08 заполняются на основе суммарных итоговых данных соответствующих разделов дневников библиотеки, включая выдачу в библиотечных пунктах и по межбиблиотечному абонементу (МБА). Выдача включает возобновления. При выдаче изданий и материалов из одного структурного подразделения библиотеки в другое, в том числе по внутрисистемному обмену в ЦБС, учет выдачи производится лишь тем структурным подразделением, которое непосредственно осуществляет их выдачу пользователю. Издания и материалы, высланные в порядке МБА другим библиотекам по запросам их пользователей, учитываются в общей выдаче выславшей их библиотеки и показываются в графах 3–6 строк 07–08. Выдачу пользователям изданий и материалов, полученных в порядке внутрисистемного книгообмена и по МБА, библиотеки учитывают на общих основаниях и показывают ее в графах 3–6 строк 07–08. В графе 3 строки 09 учитывается общее количество копий документов на бумаге, в электронном виде и в виде микроформ, сделанных библиотеками для своих пользователей, а также копии, предназначенные взамен подлинных материалов, выданных библиотекой по МБА. Поступление, объем фондов и выдача электронных изданий и аудиовизуальных документов учитываются согласно Инструкции об учете библиотечных фондов, утвержденной приказом Министра культуры Российской Федерации № 590 от 02.12.1998 г. 52 В помощь управлению библиотекой В графах 7–8 строк 04–09 отражается формирование и использование фонда на языках народов Российской Федерации, кроме русского, и на иностранных языках. Раздел V. Информационное обслуживание и межбиблиотечный абонемент В графе 2 указывается общее число зарегистрированных абонентов (пользователей), пользовавшихся информационными услугами и продукцией библиотеки в течение отчетного года. Абонентами информационного обслуживания могут выступать как физические, так и юридические лица. В графе 3 указываются абоненты – физические лица, в графе 4 – юридические лица. Графы 2–4 заполняются на основе данных соответствующих разделов дневников библиотеки. В графе 5 указывается суммарное число справок (запросов, консультаций), выполненных работниками информационных и библиографических служб, сотрудниками отделов обслуживания библиотеки и учитываемых в соответствующих разделах дневников библиотеки. В графе 6 указывается число виртуальных посещений web-сайта библиотеки. Виртуальное посещение определяется как читательский запрос в web-сайт из-за пределов библиотеки, вне зависимости от числа просмотренных страниц или элементов, и сравнимо с традиционным посещением библиотеки. В графах 7–8 учитываются печатные, электронные издания, аудиовизуальные документы и их копии, полученные из других библиотек и высланные в порядке МБА другим библиотекам по запросам пользователей. Раздел VI. Персонал библиотеки В графу 2 вносятся сведения об общей численности работников как штатных, так и нештатных, включая административно-управленческий, технический и обслуживающий персонал на конец отчетного года. Приводятся сведения о фактической численности работников, работающих на условиях полной и частичной занятости, а не по штатному расписанию (примечание: если штатный работник совмещает должности, то он учитывается один раз по основной должности; если штатный работник помимо основной должности работает по договору, то он учитывается дважды, трижды ... (в зависимости от числа заключенных договоров). 53 Справочник сельского библиотекаря В графе 3 (из графы 2) указываются только библиотечные работники (непосредственно занятые библиотечной деятельностью) из общего числа на конец отчетного года. В графе 4 (из графы 3) указываются работники, осуществляющие библиотечную деятельность, имеющие высшее образование. В графе 5 (из графы 4) указываются библиотечные работники, имеющие высшее библиотечное образование. В графе 6 (из графы 3) указываются работники, осуществляющие библиотечную деятельность, имеющие среднее специальное образование (окончившие техникумы, колледжи, училища и т. п.). В графе 7 (из графы 6) учитываются библиотечные работники, имеющие среднее библиотечное образование. В графах 8–10 (из графы 3) указывается число библиотечных работников из общего числа, имеющие стаж библиотечной работы, соответственно, от 3 до 6 лет, от 6 до 10 лет, свыше 10 лет. Раздел VII. Поступление и использование финансовых средств В этом разделе показываются фактические суммы поступлений, доходов и расходов учреждений на основании оперативных данных бухгалтерского учета. Указанные данные приводятся в тысячах рублей (без десятичного знака). В графе 2 указывается общая сумма поступлений финансовых средств за отчетный период, которая складывается из бюджетного финансирования учреждения (графа 3), доходов учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (графа 12) и доходов от сдачи имущества в аренду (графа 16). Графа 3 отражает общую сумму бюджетного финансирования, полученного учреждением (сумма граф 4 и 11). В графе 4 отражается общая сумма ассигнований, полученных учреждением от учредителей (сумма граф 5 и 10), в том числе: – на содержание по смете (графа 5), – другие поступления от учредителей (графа 10) в рамках федеральных целевых программ, централизованных или иных мероприятий, которые финансируются сверх сметы расходов на текущее содержание, а также гранты Президента, глав администраций и т. п., как особая форма бюджетного целевого финансирования. 54 В помощь управлению библиотекой В графе 5 отражается общая сумма ассигнований от учредителей на текущее содержание учреждения по смете расходов, из которой выделяются: – ассигнования на оплату труда (графа 6), – на капитальный ремонт и реставрацию (графа 7), – на комплектование фонда (графа 8), – на приобретение оборудования (графа 9). В графе 11 (из графы 3) показываются ассигнования, полученные из бюджетов других уровней на содержание и развитие учреждений, а также на участие в реализации региональных программ, проведение культурных акций и др. В графе 12 отражается общая сумма доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, из которой выделяются: а) доходы от уставных видов деятельности (основной деятельности). Виды основной деятельности отражены в специальном разделе Устава учреждения (графа 13); б) доходы от предпринимательской деятельности, виды которой также должны быть отражены в специальном разделе Устава учреждения (графа 14); в) добровольные пожертвования и целевые взносы от отечественных и (или) зарубежных юридических и (или) физических лиц, полученные учреждением (графа 15). В графе 16 отражаются средства, полученные учреждением от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности или в оперативном управлении учреждения. В графе 17 указывается общая сумма средств, израсходованных учреждением за отчетный период. В графе 18 (из графы 17) приводятся данные об общих расходах на оплату труда работников как состоящих в штате учреждения, так и привлекаемых для выполнения работ по договорам (контрактам) гражданско-правового характера. Сюда включаются выплаты по должностным окладам, надбавки, премии, материальная помощь и другие виды денежных вознаграждений. В графе 19 (из графы 18) приводятся данные, аналогичные приводимым в графе 18, произведенных за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевых и благотворительных взносов, а также средств, поступивших от аренды имущест55 Справочник сельского библиотекаря ва, находящегося в собственности или оперативном управлении учреждения. В графе 20 (из графы 17) приводятся данные об общих расходах учреждения на капитальный ремонт и реставрацию зданий и помещений. В графе 21 (из графы 20) приводятся данные о расходах учреждения на капитальный ремонт и реставрацию зданий и помещений, произведенных за счет доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, целевых и благотворительных взносов, а также средств, поступивших от аренды имущества, находящегося в собственности или оперативном управлении учреждения. В графе 22 (из графы 17) приводятся данные об общих расходах учреждения на приобретение оборудования и предметов длительного пользования. В графе 23 (из графы 22) приводятся данные о расходах учреждения на приобретение оборудования и предметов длительного пользования, произведенных за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевых и благотворительных взносов, а также средств, поступивших от аренды имущества, находящегося в собственности или оперативном управлении учреждения. В графе 24 (из графы 17) приводятся данные о расходах учреждения на комплектование фонда. Общие требования к заполнению бланка отчета Указываемые в отчете сведения даются по состоянию на конец отчетного периода на основании ведущейся в течение года документации. Все графы-клетки должны быть заполнены: – если по какому-либо показателю Вы не имеете возможности заполнить соответствующую графу, то поставьте прочерк «–»; – если какой-либо показатель является нулевым, то обязательно ставьте «0», но не оставляйте графу пустой. Заполнение отчета должно производиться четко и аккуратно, без исправлений. Отчет должен быть подписан руководителем организации, главным бухгалтером, должностным лицом, ответственным за составление формы. Должностные лица, подписавшие отчет, несут персональную ответственность за достоверность указанных в нем сведений.

Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В. Я. Шишкова

10 - 14 разряды. Должностные обязанности. Осуществляет руководство филиалом библиотеки по библиотечно - информационному обслуживанию.

Положение о Новоозерской библиотеке - филиале МУК «Тальменская Должностная инструкция заведующего сельской библиотекой….……………. 41.

Разрабатывает в соответствии с типовыми должностные инструкции и анализирует работу сельских библиотек и других подразделений ЦБ; организует и координирует работу библиотек - филиалов, отделов ЦБ, ДБ.

Первый документ, с которым знакомятся наемные работники, устраиваясь на работу – это должностная инструкция, которая определяет круг обязанностей, как наемного работника, так и работодателя. Должностные инструкции разрабатываются не под конкретное наемное лицо, а под определенную профессию, которая зарегистрирована в классификаторе существующих профессий.

Анализ работы сельских библиотек и других подразделений ЦБ, ЦДБ Обязанности заведующего отделом определяются должностной инструкцией, ДБ и библиотеками- филиалами; уточнение корректировка и обобщение.

должностная инструкция заведующей библиотекой